XIX съезд Коммунистической партии Китая вернул нации вождя? Как XIX съезд КПК изменит Китай и его отношения с миром 19 съезд кпк

25 октября 2017 года, на следующий день после завершения XIX съезда Коммунистической партии Китая, избравшего новый состав Центрального комитета партии, состоялся первый пленум ЦК КПК. Он переизбрал Си Цзиньпина генеральным секретарём самой крупной политической силы мира. Это решение, а также избрание семи членов постоянного комитета политбюро и 25 членов политбюро обозначило создание новой властной конфигурации вокруг китайского лидера.

  • Си Цзиньпин и новые члены постоянного комитета политбюро ЦК КПК
  • Reuters
  • Jason Lee

В семёрке членов постоянного комитета политбюро ЦК КПК сменилось пять человек, кроме самого Си Цзиньпина и главы правительства КНР Ли Кэцяна. Возраст вновь назначенных членов около 65 лет, и все они ранее проявили себя на различных партийных постах в провинции и Пекине.

Занявший третье место в партийной иерархии глава канцелярии ЦК КПК Ли Чжаньшу работал в 1980-х годах в партийном аппарате региона Хэбэй вместе с Си Цзиньпином и считается его близким соратником. Вице-премьер Госсовета Ван Ян, идущий четвёртым, напротив, считается близким к предыдущему лидеру Китая Ху Цзиньтао — представителю группировки «комсомольцев» (партийных лидеров, вышедших из бюрократии Коммунистического союза молодёжи Китая). Си Цзиньпина же относят к «принцам» — потомкам лидеров КПК ещё времён Мао Цзэдуна.

Пятый человек в партии теперь глава центра политических исследований ЦК Ван Хунин, отвечающий за идеологию КПК. Этот уроженец Шанхая возвысился при представлявшем «шанхайскую группу» Цзян Цзэмине. Шестым идёт глава центральной комиссии Коммунистической партии Китая по проверке дисциплины ЦК Чжао Лэцзи, который возглавит борьбу с коррупцией, сменив на этом посту ушедшего в отставку партийного ветерана Ван Цишаня. Чжао Лэцзи вошёл в состав политбюро пять лет назад, когда Си Цзиньпин пришёл к власти. Наконец, седьмым членом постоянного комитета политбюро ЦК КПК стал Хань Чжэн, глава партийной организации Шанхая.

Среди новых членов политбюро — глава канцелярии рабочей группы ЦК по финансам и экономике и один из главных экономических советников Си Цзиньпина Лю Хэ, а также Чэнь Миньэр, руководитель партийной организации города Чунцин, которого также считают очень близким Си Цзиньпину.

«Оправдался практически полностью тот состав постоянного комитета политбюро, о котором эксперты говорили до съезда, — заявил в беседе с RT китаист Алексей Маслов, профессор НИУ ВШЭ. — Туда вошла большая часть сторонников Си Цзиньпина».

С завершением конгресса и переизбранием на высший партийный пост председателя КНР поздравили мировые лидеры.

«Итоги голосования в полной мере подтвердили политический авторитет Си Цзиньпина, широкую поддержку проводимого им курса на ускоренное социально-экономическое развитие Китая, укрепление его международных позиций», — подчеркнул российский президент Владимир Путин.

Поздравил китайского лидера и президент США Дональд Трамп. Выступая в эфире Fox Business, он заявил, что «теперь можно звать (Си. — RT ) императором Китая, но его называют председателем».

Живой классик

По мнению экспертов, Си Цзиньпину удалось добиться на этом съезде главного — он значительно усилил свою власть, поставив на ключевые должности верных себе людей. При этом впервые за долгое время на съезде никак не была обозначена фигура преемника. Как полагают политологи, это означает, что Си Цзиньпин планирует оставаться партийным лидером и после 2022 года, когда пройдёт следующий съезд Коммунистической партии Китая.

  • Си Цзиньпин на съезде Коммунистической партии Китая
  • Reuters
  • Aly Song

Усиление позиций Си Цзиньпина выразилось и в том, что он третьим после китайских партийных лидеров Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина был упомянут в новой редакции устава партии, которую одобрил съезд. Причём концепция Си Цзиньпина о «новой эре социализма с китайской спецификой» получила статус «идей». Ранее этот термин применялся только к «идеям Мао Цзэдуна». Идеологию Дэн Сяопина, например, называли лишь «теорией», подчёркивая превосходство Мао. Нынешний китайский лидер фактически встал вровень с отцом-основателем КНР.

«Идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи являют собой продолжение и развитие марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства и научной концепции развития, новейшее достижение китаизации марксизма <…> а также руководство к действию при осуществлении партией и народом великого возрождения китайской нации», — цитирует агентство «Синьхуа» резолюцию XIX съезда КПК по проекту пересмотренного устава партии.

«Теперь Си Цзиньпин встаёт в ряд крупных теоретиков марксизма, — говорит Маслов. — По сути, он оказывается в одном ряду с Марксом, Лениным, Мао Цзэдуном и Дэн Сяопином. То есть Си Цзиньпин позиционирует себя как пик развития мировой марксисткой мысли».

Кроме того, этот шаг, с точки зрения политолога, демонстрирует, что председатель КНР планирует долго оставаться у власти.

«Закрепление имени Си Цзиньпина в уставе закрепляет и его роль в истории, и в данном случае уже не важно, как будет называться его должность через пять лет, — подчеркнул эксперт. — Очевидно, он останется активным руководителем страны. Та политика, которую он намечает, продолжится как минимум до 2027 года».

Социализм с китайским лицом

Смысл политики «строительства социализма с китайской спецификой в новую эпоху» — это, прежде всего, повышение благосостояния рядовых китайцев. Если раньше экономика КНР развивалась в основном за счёт производства продукции на экспорт, то теперь власти страны планируют в первую очередь увеличивать внутренний спрос.

  • Улицы Пекина
  • Reuters
  • Tyrone Siu

XIX съезд КПК поставил перед партией и государством амбициозные задачи: к 2021 году — столетнему юбилею КПК — завершить строительство общества среднего достатка и победить бедность.

Уже сейчас, как отметил в беседе с RT президент АНО «Российско-китайский аналитический центр» Сергей Санакоев, к среднему классу в Китае можно отнести до 300 млн человек.

«Это люди, которые способны покупать дома, машины, ездить за границу, — пояснил эксперт. — Общество же среднего достатка подразумевает, что большая часть полуторамиллиардного Китая приблизится к этому уровню потребления».

Добиться этой цели Пекин планирует не за счёт экстенсивного развития уже существующих секторов экономики, а активно продвигая новые технологии. Поэтому следующая задача, озвученная съездом, — к 2035 году построить модернизированное инновационную экономику с серьёзной природосберегающей составляющей. Для этого запускается экологическая программа «Прекрасный Китай». Эксперты отмечают, что уже сейчас 55% экономического роста Китая обеспечивают высокотехнологичные отрасли.

Следующий ориентир — 2049 год, столетие образования КНР. К этому времени Китай намерен завершить строительство «модернизированного социалистического государства».

«С учётом определённой языковой специфики образности мышления, которую проявляют наши восточные соседи, я бы констатировал, что к середине XXI века они планируют построить коммунизм», — уточнил Санакоев.

Глобальный проект

Повышенное внимание к внутреннему развитию Китая не означает курс на самоизоляцию и отказ от глобальных амбиций. Напротив, среди решений XIX съезда КПК — включение в устав партии инициативы «Один пояс — один путь» Си Цзиньпина. Это стратегия экономической интеграции евразийского пространства, ориентированная на Китай.

В новом составе политбюро нашли свое место ведущие идеологи внешней политики Китая последних пяти лет: бывший министр иностранных дел Ян Цзечи, сопровождавший Си Цзиньпина в его визитах в Россию и США Ли Чжаньшу и Ван Хунин, которого западные эксперты называют отцом более агрессивной внешней политики в отношении Запада.

Китай не только заявляет о курсе на строительство великой державы, но и подчёркивает, что готов примерить роль глобального лидера, утверждают эксперты.

«В качестве крупных заслуг Китая на съезде отмечалось его участие в создании целого ряда организаций: проекта «Один пояс — один путь», БРИКС, ШОС, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, — отмечает китаист Алексей Маслов. — Это значит, что Китай не просто начинает играть активную роль в мировой политике, но и формирует новое политическое пространство».

Идеологическим обоснованием этой политики является сформулированная ещё в 2015 году концепция «сообщества единой судьбы», которую китайский лидер озвучил на юбилейной сессии Генассамблеи ООН.

«Страны должны жить единой судьбой, отстаивать единые ценности, которые очевидны по итогам Второй мировой войны, и строить единый многополярный безопасный мир», — объясняет смысл этой концепции Сергей Санакоев.

О «сообществе единой судьбы» Си Цзиньпин говорил как на съезде, так и по завершении первого пленума обновлённого ЦК КПК.

«Китайский народ, обладающий уверенностью в себе и самоуважением, будет решителен в защите суверенитета, безопасности и интересов развития своей страны. <…> Одновременно с этим Китай будет вместе с другими странами активно работать над выстраиванием сообщества единой судьбы человечества, постоянно внося новый и более весомый вклад в благородное дело мира и развития человечества», — цитирует Си Цзиньпина агентство «Синьхуа».

Вместе с Россией

Эксперты отмечают, что эта концепция близка к ориентации России на построение многополярного мира.

«Мы предлагаем гораздо более безопасный мир, чем та модель западного глобализма, которая очевидно находится в глобальном кризисе», — утверждает Санакоев.

Как отмечает политолог, именно при Си Цзиньпине Пекин и Москва всё активнее поддерживают друг друга, взаимодействуя как в мировой политике, так и в экономике.

«Мы строим серьёзные интеграционные процессы, у нас даже возникает интеграция интеграций», — подчеркнул он, имея в виду потенциал сопряжения проекта «Один пояс — один путь» и Евразийского экономического союза.

  • Строительство газопровода «Сила Сибири»
  • РИА Новости
  • Алексей Никольский

По мнению Санакоева, две страны ждёт укрепление сотрудничества, более глубокое взаимодействие, особенно в дальневосточных регионах России, увеличение торгового оборота и привлечение инвестиций.

«Активно развивается не только энергетическое сотрудничество, гораздо серьёзнее такие направления, как космос, авиация, атомная энергетика, — всё, что касается отраслей с высокой добавленной стоимостью», — утверждает эксперт.

В свою очередь, Маслов уверен, что усиление позиций сторонников Си Цзиньпина в руководстве КНР сделают отношения Москвы и Пекина более прагматичными и ориентированными на конкретный результат.

«Китай очень много сейчас говорит об эффективности тех действий, которые он предпринимает. Это значит, что не надо ожидать каких-то пустых инвестиций или инвестиций под декларативные проекты», — считает эксперт.

При этом, прогнозирует Маслов, будет развиваться и военно-политическая составляющая сотрудничества. По его словам, Пекин намерен сделать свои армию и флот одними из самых сильных в мире и заинтересован как в российских технологиях, так и в силовой и дипломатической поддержке нашей страны. Другое направление сотрудничества — расширение участия Москвы в проекте «Один пояс — один путь».

«Китай будет так или иначе вовлекать Россию в более активное сотрудничество в том, что касается проекта «Один пояса — один путь». От участия в этом проекте зависит активизация или неактивизация инвестиций в Россию», — заключил эксперт.

В Пекине открылся XIX съезд Коммунистической партии Китая. По его итогам будет избрано новое высшее руководство страны и пересмотрен устав партии. В столицу страны из провинций прибыли 2287 делегатов, которые были избраны из 89 миллионов членов КПК.

Съезд Компартии проходит раз в пять лет и длится неделю. В этом году он завершится 24 октября.

Выступая с речью на открытии съезда, председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Компартия Китая продолжит прилагать активные усилия для сохранения мирового порядка и намерена превратить КНР в могущественное государство: "Китай продолжит прикладывать усилия по сохранению мира на планете, продолжит вносить свой вклад в глобальное развитие. К 2050 году КНР должна стать сильным модернизированным государством. На первой стадии, с 2020 по 2035 год, мы будем наращивать базу общества среднего достатка и благодаря ещё 15 годам упорной работы в целом достигнем модернизации. На второй стадии, с 2035 года до середины XXI века, партия будет усердно работать ещё 15 лет, чтобы превратить Китай в богатое, могущественное, демократическое, гармоничное, цивилизованное модернизированное социалистическое государство".

Экспертные оценки ↓


Внешне особенность съезда - это социалистическая скромность антуража и верность многолетней традиции проведения подобных форумов. Соответствует ли формат сути происходящих событий? Абсолютно соответствует. То есть социализм для простого китайского человека продолжает заключаться в принципе Мао Цзэдуна: служить народу. Соответственно, когда Си Цзиньпин отметил, что важнейшей проблемой КНР является неравенство в доходах, огромная масса населения ещё не достигла достаточно высокого уровня жизни, кичиться роскошью - абсолютно неприемлемо.

В политическом плане первая важнейшая особенность съезда - это то, что мы видим приверженность китайской политической системы той традиции, которая была заложена около 100 лет назад на I cъезде КПК. То есть сохраняются институт съездов, институт Коммунистической партии (самой крупной политической организации в мире - 89,5 миллионов членов), структура власти, пятилетние выборы, Постоянный комитет Политбюро и само Политбюро - всё это останется на десятилетия вперёд.
Второе, что подтвердил этот съезд: Китай продолжает движение в рамках социализма с китайской спецификой. Утверждается социалистически-национальный строй, который предполагает построение всеобщего благосостояния на принципах социализма или средствами социализма - с равными возможностями, поддержкой малоимущих слоёв населения и другими спецификами, которые характеризуют социалистический строй.
Третья важная особенность, о которой можно сделать вывод: уже появился список Постоянного комитета президиума съезда, 42 человека. Он состоит из трёх групп. Первая группа - это нынешний состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Вторая группа - это, скажем так, новые выдвиженцы в составе Политбюро. Представлен в списке и предыдущий состав Постоянного комитета Политбюро. То есть соседствуют старая группа, которую называют сторонниками прежнего генсека Ху Цзиньтао, и выдвиженцы Си Цзиньпина.

Сейчас Си Цзиньпин представляет собой центристские силы. В Китае накануне Съезда политическое поле разделилось на три основные части. Первая часть - праворадикальная, это силы Коммунистического союза молодёжи Китая, который представляет собой самостоятельную политическую группу. Её можно сравнить с Демократической партией США, комсомольцы являются её естественными сторонниками. Это единомышленники предыдущего генерального секретаря КПК, Ху Цзиньтао, которые стремятся привести Китай к демократии со всеобщим избирательным правом.
Условно леворадикальная группа (я бы даже сказал, что не леворадикальная, а, скажем, военно-радикальная группа), считает, что Коммунистическая партия исчерпала себя, но в Китае должна сохраниться власть красной военной аристократии, то есть потомственное наследование власти со всеми вытекающими особенностями, близкими авторитарному режиму, военной диктатуре. Нынешний состав Постоянного комитета президиума съезда, который будет выбирать Постоянный комитет Политбюро, то есть основную группу людей, которые будут принимать важнейшие решения в стране в ближайшие пять лет, показывает нам то, что в принципе в Китае сохранится компромисс, что победили центристские силы и что развитие будет стабильным.

Съезд проходит в спокойной обстановке. В Постоянный комитет президиума вошли не только предыдущий генсек Ху Цзиньтао, но другой предыдущий генсек Цзянь Цзэминь. Это свидетельствует о том, что компромисс побеждает в китайском высшем руководстве. Борьба могла выйти за пределы политических методов. Этого не произошло, и далее сохранится курс на компромиссное развитие. Но в то же время сохранится курс на укрепление социалистического и национального строя, то есть социализма с китайской спецификой, идея которого была выдвинута Дэн Сяопином, подтверждена на XVIII съезде КПК и на XIX съезде получила расширенную трактовку.
Также ожидается то, что изменится устав КПК. В него будут добавлены идеи Си Цзиньпина, нынешнего председателя КНР, как в своё время были добавлены идеи Мао Цзэдуна. То есть председателю придадут статус теоретика марксизма или теоретика социализма с китайской спецификой. Это крайне повысит его статус. Если мы будем исходить из реального вклада Си Цзиньпина в теорию, то никаких абсолютно новых тезисов не увидим. То есть в данном случае Си Цзиньпин напоминает фигуру Сталина, который не являлся теоретиком, однако успешно работал на идеологическом направлении, развивая идеи предшественником и применяя их к своей эпохе. Си Цзиньпин же берёт тезисы Дэн Сяопина и становится их расширенным трактователем. Это, кстати говоря, очень распространённый приём в китайской политической традиции. Так же было в древнем Китае и в средневековом Китае, когда брался текст Конфуция, а идеологию формировал человек, который трактовал этот текст или писал к нему расширенные комментарии. И в данном случае мы видим, что Си Цзиньпин выступает комментатором какого-то более авторитетного учителя.

И здесь возникает важнейший мировоззренческий вопрос. Когда президент Трамп только что вошёл на престол, в начале этого года состоялась знаковая глобалистская сходка в Давосе. И там ярчайшим событием было выступление Си Цзиньпина, которое многие восприняли как присягу глобализму на верность. Что это было на самом деле и как можно оценивать сейчас, исходя из выступления Председателя КНР на съезде, то выступление в Давосе?
Выступление Си Цзиньпина в Давосе многие восприняли по форме, но не по сути. Си Цзиньпин по сути предложил экономикам всего мира переориентироваться на Китай. Это не противоречит интересам Китая, его благосостояния, его граждан и так далее. То есть он по сути дела предложил флаг развития мира из США перенести в Китай. Что это означает в политическом плане? Что рынки стран мира должны наполниться китайскими товарами, страны мира должны перейти с доллара на юань и, естественно, бенефициаром этого развития станет Китай. То есть в данном случае мы видим очень традиционную для китайцев попытку в старую форму вложить новое содержание и при этом достичь своих интересов. Так же было, и когда Мао Цзэдун предложил сделать из Китая центр мирового социалистического движения. Это абсолютно не подразумевало то, что Китай готов жертвовать чем-то ради других стран.

Си Цзиньпин на съезде сказал, что китайская мечта находится в тесной связи с мечтами народов других стран. Она может быть реализована только в мирной международной обстановке и при стабильном международном порядке. Что стоит за этими словами?
Си Цзиньпин неоднократно подчёркивал, что Китай экспортирует мир. Китай не участвовал ни в одном перевороте, не совершил ни одной агрессии. Китай продолжает поддерживать официальные власти стран, с которыми он сотрудничает, никогда не участвовал в поддержке оппозиции. Всегда ориентировался на существующие избранные согласно конституции режимы - в отличие от США.
Что означает новый съезд для нас? В зависимости от того, какое количество членов команды Си Цзиньпина придёт в Постоянный комитет Политбюро, это может означать фактически полную победу Си Цзиньпина. Си Цзиньпин является очевидным союзником России и, в частности, системы власти, которая сложилась в Российской Федерации. Это будет означать косвенную поддержку нас и внесёт лепту в стабильность той политической ситуации, которая существует в РФ. Сейчас очень много говорят о том, что в состав Постоянного комитета политбюро входит Ли Чжаньшу. Он сейчас возглавляет Комитет безопасности ЦК КПК, аналог нашего Совета безопасности. Он является специальным переговорщиком по России, то есть он встречался с Владимиром Путиным. В зависимости от того, какую позицию займёт Ли Чжаньшу в Постоянном комитете Политбюро, будет зависеть дальнейшее углубление и расширение российско-китайских отношений. Может быть, пока что о военном союзе рано говорить. но нет сомнений в том, что избрание Ли Чжаньшу в Постоянный комитет Политбюро будет способствовать и более стабильной политической ситуации, и сохранению статуса союзников для Китая и России, и сохранение стабильной политической ситуации в РФ.

XXVII съезд КПСС производил впечатление триумфа страны, её правящего класса, являл их как нечто монолитное и нерушимое. Но очень скоро всё обрушилось. Мы все знаем и помним, что основные удары были нанесены по таким направлениям, как формирование колонны предателей внутри элиты, а также разжигание местных сепаратизмов. Ни одного пустого слова у Си Цзиньпина в его речи на XIX съезде КПК сказано не было. Поэтому, когда он призвал граждан страны решительно бороться с сепаратизмом и любыми действиями, подрывающими национальное единство - значит, есть какие-то тревожные звоночки?
Да, действительно, такие опасности крайне актуальны сейчас, но в конкретном случае цитата из Председателя КНР касалась Тайваня. О чём идёт речь? На Тайване победили условно демократические проамериканские силы, первая женщина-президент появилась на Тайване - Цай Инвэнь. Основой программы её партии является переименование Тайваня из Китайской республики в Республику Тайвань. Официальное провозглашение некой тайваньской нации, хотя этнически это китайцы. Для Китая это может быть определённым триггером, который запустит прежде всего в Южном Китае аналогические процессы, когда этнически далёкие от северного китайского этноса южные китайские субэтносы начнут некое движение к формированию собственных наций. Вот об этом тайванском сепаратизме, собственно, и шла речь у Си Цзиньпина.
Но если мы будем обращаться к опыту СССР, к сепаратистским движениям в республиках Советского Союза, то здесь очень важен состав Политбюро ЦК КПК, который сейчас будет избираться. Существует очень большая возможность, что представители ряда крупнейших провинций, в частности Гуандун (это самая этнически далёкая от северокитайского субэтноса провинция), не войдут в состав Постоянного комитета Политбюро и практически будут изъяты из основных политических процессов в стране. Естественно, это спровоцирует местные элиты в Гуандуне, которые и так в достаточно сильной степени подверглись определённым репрессиям, искать более тесного покровительства на Западе и начать движение из единого китайского пространства. Это касается в основном Гуандуна - но не только.

Продолжая вспоминать СССР: а что с предателями в КНР? Проглядывают ли во внутрикитайской элите специфические черты Яковлева, Шеварднадзе, Горбачёва и прочей камарильи?
Если мы говорим о крайне правом блоке китайской элиты - это представители китайского комсомола, ориентированные на Ху Цзиньтао, который полностью ориентировался на Америку, на развитие торгово-экономических, культурных и других связей с США. В этой же группировке - премьер Государственного совета КНР Ли Кэцян, который также был генеральным секретарём комсомольской организации. Там же - глава Верховного суда Чжоу Цян. Это Ху Чуньхуа - секретарь Гуандуна, который может не попасть в Постоянный комитет Политбюро. И ряд других деятелей. То есть речь идёт о тех, кого в России мы любим называть либеральным кланом, а я называю просто представителями крайне правого крыла китайской политической элиты. Они по сути дела и руководили страной до Си Цзиньпина. Они активно сближались с США в рамках не обозначенного, но достаточно явного проекта соединения китайской и американской экономик в едином тихоокеанском кольце. После прихода Си Цзиньпина к власти позиции либералов были сильно ослаблены. Сейчас все ожидают завершающую стадию, когда комсомол практически полностью или в значительной степени выведут из политического процесса. Естественно, ответом зажатых в угол либеральных деятелей будут каких-то радикальные действия. В прошлый раз радикальные действия привели к событиям на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. То есть было выведено на улицы студенчество. Против него выступили военные элементы с целью удержания страны в целостности. И произошёл очень жестокий, тяжёлый политический кризис. Сегодня такой вариант тоже не исключён для Китая.
Но можно сделать вывод, что все опасения, высказанные мной, осознаются лидерами Китая, и действительно есть хорошие шансы для выполнения тех целей и задач, которые провозгласил сегодня в своей речи Си Цзиньпин. Китай сделал выводы на примере краха СССР. Соответствующие решения приняты. Си Цзиньпину остаётся реализовать главную задачу - достичь компромисса среди своих сторонников, потому что и в среде его сторонников по мере усиления их влияния растут противоречия.

○ Николай Вавилов, писатель-китаист. 18 октября 2017


Председатель КНР Си Цзиньпин призвал народы всех стран отказаться от менталитета "холодной войны". Он также пообещал инвесторам лёгкий доступ на рынок Китая. По его словам, все компании, зарегистрированные на территории Китая, смогут на равных и справедливых условиях осуществлять свою деятельность. Эксперты называют съезд важной вехой в развитии Китая, так как Си Цзиньпин начинает переформатирование партии, соответственно, обостряется межклановая борьба.

Межклановое противостояние

Кланов не два, как было раньше, а гораздо больше. Традиционное разделение на две группировки: клан комсомольцев (и выходцев оттуда) и клан "принцев" (партийная аристократия) изменилось несколько лет назад. Сегодня позиции стаи более дробные: есть жёсткие рыночники, появились неомаоисты , которые требуют укрепления старых партийных традиций. Каждая группа играет свою роль. Очевидно, что сегодня победу одерживает группировка, которая собирается вокруг Си Цзиньпина. Он требует максимального расширения влияния Китая на внешний мир, о чём он сегодня говорил. Прозвучала сентенция о необходимости увеличения участия Китая в решении международных дел, формирование стран "общей судьбы". Это всё как раз отражает тенденцию к расширению влияния, которую представляет эта группировка.

Возможные перестановки

Си Цзиньпин много говорил об экономике, обещал, что реформы продолжатся. Но при этом он больше внимания уделял идеологической составляющей. Он, в частности, заверил, что будет строиться социализм с китайской спецификой в новую эру. Говорил об укреплении партийной дисциплины.
Очевидно, что сейчас Центральный комитет политбюро, то есть тот ареопаг, который управляет Китаем, станет более просицзиньпиновским.
Очень важно, останется ли на своём посту председатель Госсовета КНР Ли Кэцзянь. Он представляет другой блок. Ли Кэцзянь и Си Цзиньпин долгое время уравновешивали ситуацию. Сейчас не исключено, что Ли Кэцзянь будет перемещён на должность руководителя всекитайского собрания народных представителей (Китайский парламент).
Скорее всего, будут введены в политбюро новые молодые сторонники Си Цзиньпина, которые занимали посты в секретариате, и земляки председателя КНР из провинции Шэньси. Таким образом, завершится формирование просицзиньпиновского блока, что открывает ему возможности для осуществления тех реформ, о которых он сегодня говорил.

Роль военных

Нужно отметить, что сейчас роль военных в Китае несколько ослабла, хоть они продолжают играть важное значение. Скорее, в будущем усилится роль сотрудников Госбезопасности в руководстве КНР.
Партийная борьба, безусловно, идёт, причём на двух уровнях: на уровне политбюро ЦК КПК и на уровне регионов (провинций и областей), где есть как сторонники жёстких реформ Си Цзиньпина, так и приверженцы более мягкого сценария.
В реальности партийную борьбу не почувствуют во внешнем мире. Си Цзиньпин, конечно, укрепляет свою авторитарную власть, и именно поэтому он так много говорил о единстве компартии.

Переформатирование компартии

Раскол в партии маловероятен. Ситуация совсем не похожа на годы перестройки в СССР. Те люди, которые выступали с совершенно другими идеями, нежели Си Цзиньпин, либо арестованы, либо отстранены от руководства. Мы не видим той группировки, или лидера, который бы мог возглавить оппозицию, как это было в начале девяностых в России. Мы не видим китайского Ельцина, нет там китайского Горбачёва.
Переформатирование компартии Китая ориентировано исключительно на Китай.

Отношения с Россией

России всегда выгоднее общаться с Китаем предсказуемым и теми лидерами, действия которых мы понимаем (может быть, не до конца разделяем). В этом плане итоги съезда не разочаруют Россию. Вопрос в другом - политика Китая станет ещё более прагматичной и более жёсткой. Сегодня Си Цзиньпин по сути дела подчеркнул, что есть страны "общей судьбы", которые подписали соответствующее соглашение. Россия его не подписала, хотя активно сотрудничает по разным проектам.
Пекин показывает, что "поезд уйдёт" без России или других стран, даже если они не присоединятся. На самом деле, для России во взаимоотношениях с КНР ничего не изменится, но политика Китая будет более прагматичной.

○ Алексей Маслов, руководитель Школы востоковедения ВШЭ. 1 8 октября 2017

Накануне XIX съезда Компартии Китая эксперты дружно прогнозировали дальнейшее усиление аппаратных позиций лидера китайских коммунистов и председателя КНР Си Цзиньпина. Реальность превзошла все самые смелые ожидания. Впервые после смерти «великого кормчего» Мао Цзэдуна и его наследника-реформатора Дэн Сяопина в Китае назвали лидера, идеологические установки которого становятся ориентиром для партии и нации. Это товарищ Си Цзиньпин.

Идеи Си Цзиньпина стали «богатством» партии

Его доклад съезду партии уже одним своим названием задал тон всем последовавшим преобразованиям - «Мысли Си Цзиньпина о социализме китайского образца в новой эре». Теперь мысли генсека ЦК КПК (о развитии марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, об экономике, обществе, армии и пр.) органично вошли в решения съезда китайской Компартии.

Они нашли своё отражение даже в уставе китайских коммунистов. Принятая на съезде поправка в текст устава подтверждает «богатство идей Си Цзиньпина в новой эре социализма с китайской спецификой» и делает их маяком для всей партии. Следует отметить, что при жизни в устав КПК вносили только имя основателя Китайской народной республики Мао Цзедуна. Дэн Сяопин такой чести удостоился только после смерти. Так что товарищ Си реально второй после председателя Мао.

Чем же так пронял китайских коммунистов Си Цзиньпин за пять лет своей работы во главе страны и Компартии? Отчасти ответ кроется в его продолжавшейся 3,5 часа речи на съезде. В ней Си Цзиньпин призвал довести до конца «новое путешествие по построению социализма с китайской спецификой». В практическом плане это означает добиться построения общества среднего достатка и превратить к 2050 году Китай в богатое, могущественное, демократическое и модернизированное социалистическое государство.

Пропагандисты Компартии уже отшелушили излишние для мира метафоры своего лидера и сформулировали цели товарища Си коротко и просто: Дэн Сяопин стремился сделать Китай богатым, Си Цзиньпин - сильным. То, что товарищ Си может добиваться заявленного результата, китайцы убеждались в течение пяти лет его работы на высших постах в государстве и партии.

Здесь стоит отметить, что после долгого и весьма неоднозначного правления Мао Цзедуна, китайские коммунисты выработали форму коллективного управления партией. Теперь при авторитетном и признанном лидере Компартии функционирует весьма влиятельный постоянный комитет Политбюро ЦК КПК. Вдобавок, Генсек партии может быть у власти не более двух сроков - 10 лет.

Так получилось, что Си Цзиньпин возглавил Компартию Китая при здравствующих сразу двух своих предшественниках - Цзянь Цзэмине и Ху Цзиньтао. Формально бывшие руководители Китая отошли от дел. Но в партии, правительственных структурах и армии остались их соратники, которые продолжили политическую линию Цзяна и Ху, осложняя принятие самостоятельных решений новому китайскому лидеру.

Си Цзиньпина, судя по всему, такое положение не устраивало. Первое, что он сделал, - сократил состав постоянного комитета Политбюро ЦК с девяти до семи членов. Тем самым снизились возможности кланов, представляющих интересы бывших лидеров влиять на принятие политических решений.

Запад пугает «однопартийная диктатура»

Вторым шагом Председателя Си стала широко развернутая им борьба с коррупцией. Она не только оздоравливала партийный и государственный аппарат Китая, но и разрывала финансовые взаимоотношения внутри кланов. Уже в первый год кампании по обвинению в коррупции было арестовано свыше 160 000 китайских чиновников и партийных руководителей.

За пять лет, как считают эксперты, число привлечённых к ответственности коррупционеров достигло миллиона человек. Под суд пошли многие министры, губернаторы, руководители региональных партийных организаций и т.д. Это был болезненный процесс. Би-би-си приводит в этой связи заявление главы китайского государственного Комитета по контролю над ценными бумагами Лю Шиюя, которое он сделал на специальном заседании Комитета, посвящённом подготовке к съезду.

Лю сообщил, что шестеро бывших высокопоставленных чиновников планировали сместить лидера Коммунистической партии Си Цзиньпина. Он назвал бывшего министра общественной безопасности Китая Чжоу Юнкана, приговоренного в 2015 году к пожизненному заключению. Двумя годами ранее такое же наказание получил бывший руководитель партийной организации промышленного центра Чунцин Бо Силай.

В нынешнем июле по этой же причине арестовали бывшего члена Политбюро ЦК КПК Сунь Чжэнцая. Он лишен всех партийных постов. Кроме них Лю назвал высокопоставленных военных и подвел итог: «Си Цзиньпин справился с этими проблемами и устранил опаснейшую тайную угрозу партии и стране».

Этим заявлением Лю Шиюй фактически подтвердил, что внутри Компартии Китая идёт перманентная борьба за влияние и, судя по итогам закончившегося съезда КПК, Си Цзиньпин ведёт её весьма успешно. Дело здесь не только в состоявшемся возвышении товарища Си над партией через фиксацию его политических идей в уставе КПК.

Не меньшее значение эксперты придают формированию новых выборных органов партии. Так, из семёрки членов постоянного комитета Политбюро ЦК Си Цзиньпин заменил пятерых. Формальным основанием для этого стал возраст отправленных в отставку руководителей. Им больше 68 лет. По неписаному в КПК правилу в этом случае ветераны должны уступить дорогу более молодым выдвиженцам.

На самом деле, проведённая ротация практически выбила из высшего руководящего органа Компартии Китая ставленников Цзянь Цзэминя. Теперь руководство КНР полностью состоит из людей, вошедших в Политбюро и ЦК уже при Си Цзиньпине - в 2012 году и позже. Часть из них принадлежит к лояльному Си клану Ху Цзиньтао. Остальные - явные креатуры самого Генсека.

Теперь Си Цзиньпин спокойно и уверенно формирует свой собственный клан. В экспертной среде даже сложилось впечатление, что китайский лидер видит своё политическое будущее за пределами второго выборного срока. В пользу этого говорит факт, что «богатство идей Си Цзиньпина» и планы сделать Китай «могущественным государством» стали после прошедшего съезда официальной доктриной Компартии Китая. Такое по наследству не передаётся.

Но не менее важно другое. «Ни один из руководителей партии после Мао Цзэдуна не сконцентрировал в своих руках столько власти, сколько происходящий из старой семьи функционеров Си Цзиньпин в первые пять лет своего правления», - отмечает обозреватель Deutsche Welle Маттиас фон Хайн.

Следует добавить, что после прошедшего съезда партии концентрация власти у товарища Си возросла ещё больше. Ведь кроме перестановок в высшем руководящем звене китайской Компартии на 70 процентов обновился её Центральный Комитет. Такого в партийных органах Китая не было с 1969 года. Прямые аналогии напрашиваются сами собой.

ЦК КПК теперь не только разделяет программные цели своего руководителя, но и общественные настроения нации. Недавний опрос общественного мнения показал, что 70 процентов китайцев положительно оценивают деятельность Мао Цзедуна. Эксперты считают: эти данные опроса говорят о готовности нации к «однопартийной диктатуре» Председателя Си.

Готов к ней и Си Цзиньпин. По крайней мере, на съезде он заявил о намерении ввести «систему контроля социального качества» для каждого из 730 миллионов китайских интернет-пользователей. Любое их действие будет награждаться начислением специальных баллов или, наоборот, наказываться их снятием. Похожие планы есть и по другим социальным проектам.

Запад озаботился. Собранная после съезда КПК в единый кулак экономическая и политическая воля Китая позволит Председателю Си не только успешно конкурировать с западной моделью общественного и экономического развития, но и существенно превзойти её. Возможно, эти экспертные прогнозы уже скоро станут реальностью…

Завершающийся 24 октября в Пекине XIX съезд Коммунистической партии Китая (КПК) стал одним из самих закрытых форумов в новейшей партийной истории Поднебесной - в том числе по причине остроты решавшихся на нем кадровых вопросов в контексте проводимой партийным генсеком и председателем КНР Си Цзиньпином широкомасштабной борьбы с коррупцией. В докладе самого Си Цзиньпина антикоррупционная составляющая партийной политики была сформулирована следующим образом: «Мы будем выводить на чистую воду тигров, смахивать мух и охотиться на лис», - что подразумевает борьбу со злоупотреблениями на всех уровнях партийных и государственных структур. Как следствие данной борьбы, а также общего процесса омоложения руководящих органов Компартии Китая («рубежным» возрастом с точки зрения сохранения членства в ЦК КПК являются 70 лет), состав ЦК КПК обновился на нынешнем съезде более чем наполовину. Серьезные изменения претерпел также состав политбюро ЦК и его постоянного комитета.

Существенные коррективы внес Си Цзиньпин и в содержание так называемых 14 принципов «социализма с китайской спецификой», - относящихся еще к временам Дэн Сяопина . Ключевыми среди них председатель КНР в своем докладе предложил сделать, помимо борьбы с коррупцией и решением экологических проблем, также укрепление международного влияния страны. Согласно обнародованному им графику, к 2035 году Китай должен «подняться до уровня стран-лидеров инновационного типа», а к 2050 году - превратиться «в богатую и могущественную, демократическую и цивилизованную» державу. К этому же году Народно-освободительная армия Китая должна стать «силой мирового класса», - подчеркнул в своем продолжавшемся непривычно долго (3 часа 23 минуты) докладе на съезде Си Цзиньпин.

Именно международный аспект в перспективной политике Китая представляет особый интерес в контексте нынешнего партийного форума, учитывая несомненно нарастающую геополитическую активность Китая в регионе и в мире в целом . В докладе Си Цзиньпина было обоснованно отмечено, что «мягкая сила» и международное влияние Китая значительно возросли», а «международное положение страны вышло на небывалый уровень». «Настало время нам выйти на авансцену мира и начать делать больший вклад в историю человечества», - подчеркнул председатель КНР.

Следует учитывать, что традиционно съезды КПК не принимают программных документов и заявлений, касающихся внешнеполитических вопросов, и принципиальные выводы о характере изменений можно сделать на основе изменений кадрового состава, а также иерархии тезисов из отчетного доклада самого генерального секретаря.

С этой точки зрения ключевой представляется именно широкая кадровая ротация, осуществленная на XIX съезде КПК, которая объективно усиливает вес самого Си Цзиньпина, а также более молодого поколения «технократов». Это обстоятельство уже дало определенные основания для прогнозов в духе того, что Китай «движется от модели коллективного управления к сосредоточению власти в одних руках». (vedomosti.ru)

Подобная ситуация, в свою очередь, позволяет ожидать дальнейшее возрастание активности Китая на международной арене как в военно-политической, так и финансово-экономической сферах, - являющихся предметом особого интереса лично для Си Цзиньпина.

Экономическая составляющая китайской экспансии - которая особенно тревожит президента США Дональда Трампа - напрямую традиционно была связана с эффективным использованием Пекином социо-демографических факторов, в первую очередь, дешевой рабочей силы . Это позволяет стране все последние годы сохранять устойчивые темпы экономического роста. Валовой внутренний продукт страны вырос в третьем квартале текущего года на 6,8% в годовом выражении. Это немного ниже, чем в предыдущем квартале, но по-прежнему превышает целевые показатели, установленные правительством на текущий год. За первые три квартала 2017-го года рост ВВП Китая в годовом исчислении составил 6,9%, в том время как заявленный правительством годовой прогноз предусматривал рост на 6,5%. Кроме того, впервые с 2010 года китайская экономика может продемонстрировать превышение годовых темпов роста по сравнению с предыдущим годом (в 2016 году рост составил 6,7%).

В своем выступлении на открытии съезда 18 октября Си Цзиньпин подчеркнул, что за первые пять лет его нахождения у власти (он получил посты генсека КПК и председателя КНР на предыдущем партийном съезде в 2012 году) ВВП Китая вырос на 26 трлн. юаней, что составляет 3,9 трлн долларов. Кроме того, по словам китайского лидера, «удалось удовлетворить базовые потребности более 1 млрд. граждан страны».

Однако именно в социально-экономической сфере в ближайшее время могут произойти изменения в том, что касается функционирования самой национальной модели . Си Цзиньпин в своем отчетном докладе на съезде призвал к реализации «китайской мечты об омоложении нации», а также к ускоренному переходу на принципы «инновационной экономики». И то, и другое способно как придать новый импульс развитию Китая и его активности в мире, так и привести к возможному росту внутренней нестабильности и усилению внутриполитических противоречий, в том числе в руководстве страны.

В данном контексте следует учитывать накопившийся в Китае багаж негативных факторов и показателей . В частности, председатель Народного банка Китая Чжоу Сяочуань видит серьезную опасность в слишком высоких темпах накопления долгов компаний и домохозяйств. По его словам, правительство страны не должно позволять себе «излишнего оптимизма», поскольку чрезмерное увеличение долговой нагрузки в экономике способно привести к стремительному обвалу рынков. Долги только местных органов власти в рамках активного ипотечного кредитования и растущих затрат на инфраструктуру достигают примерно 6,3 трлн. долларов, что составляет около 51% ВВП.

С тем, что растущее инвестирование заемных средств увеличивает долгосрочные экономические риски, согласны и международные эксперты. «Последние данные рисуют обнадеживающую картину экономики, которая при поверхностном взгляде несется вперед на всех парах. Однако внутри продолжают накапливаться потенциальные проблемы финансового рынка, хотя пока они и незаметны», - считает, к примеру, профессор экономики Университета Корнелла и бывший руководитель китайского отдела МВФ Эсвар Прасад. (vedomosti.ru)

Симптоматично, что, дав развернутую оценку экономическим достижениям Китая за последние годы, председатель КНР в своем докладе не озвучил новые конкретные цифровые ориентиры, в том числе традиционные для подобных форумов цели по размерам национальной экономики и уровню ВВП на душу населения, что можно интерпретировать как допущение возможности их снижения . «Обе недомолвки, по-видимому, призваны дать властям больше возможностей для маневра ради решения многочисленных структурных проблем», - свидетельствует эксперт вашингтонского Центра стратегических и международных исследований (CSIS) Кристофер Джонсон. (vedomosti.ru)

Заявленная Си Цзиньпином необходимость внесения изменений в экономический курс Китая напрямую связана с намерением Пекина проводить более активную внешнюю политику. И здесь следует особо отметить следующие ключевые направления.

Первое направление - военное . Укрепление армии, и, прежде, всего, национальных военно-морских сил приобретает особое значение в свете основных пунктов политики Пекина в регионе (взаимоотношения с Тайванем и территориальные споры в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях). К военно-морскому измерению китайской внешней политики относится и открытие в текущем году первой за пределами Поднебесной полноценной военной базы в Джибути. Территориальные противоречия Китая и Индии в районе Тибета также напрямую завязаны на проблемы укрепления китайской Народно-освободительной армии.

Второе направление - евразийское . С момента проведения предыдущего, XVIII, съезда КПК Пекин предпринял беспрецедентные усилия для продвижения собственных проектов, в том числе «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути», направленных на развитие торговых, транспортных и экономических коридоров Евразии. Кроме того, заявленный новой администрацией США выход из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (TPP) открыл перед Китаем уникальную возможность попытаться занять лидирующие позиции в интеграционных торгово-экономических (а на этой основе и политических) проектах в Азиатско-Тихоокеанском регионе. «Трамп занял пост, пообещав покончить с торговым дисбалансом с Китаем. И это достойная цель. И каким был его первый шаг? Разорвать Транстихоокеанское партнерство - торговое соглашение, способное поставить США во главе торгового блока из 12 стран, построенного согласно интересам и ценностям США. Потенциально это могло устранить порядка 18 тысяч тарифов на американские товары и дать контроль над 40% мирового ВВП. И Китая не было в этом блоке. Это называется рычагом», - иронизирует в этой связи американская газета The New York Times. «Трамп разорвал Транстихоокеанское партнерство, чтобы «удовлетворить электорат», и теперь ему осталось только выпрашивать у Китая какие-то торговые крохи. А поскольку ему нужна помощь Китая в деле Северной Кореи, он еще меньше может влиять на торговые вопросы», - делает вывод издание. (nytimes.com)

Третье ключевое направление китайской политики - как раз северокорейская ядерная проблема . Здесь роль Китая является насколько важной, настолько и противоречивой, определяемой его статусом постоянного члена Совета Безопасности ООН и одновременно ведущего торгово-экономического партнера Пхеньяна. США, Южная Корея и Япония неизменно требуют от Пекина значительного ужесточения давления на северокорейское руководство вплоть до введения полномасштабной экономической блокады. Однако подобные требования противоречат как подтвержденному в очередной раз Си Цзиньпином принципу «мягкой силы» во внешней политике, так и укреплению торгово-экономических позиций Китая в регионе и за его пределами. Очевидно, что провозглашенные на XIX съезде КПК внешнеполитические принципы и приоритеты пройдут первую проверку уже совсем скоро - во время запланированного посещения Пекина президентом США Дональдом Трампом в ходе его азиатского турне в начале ноября. (vedomosti.ru)

Амбициозные планы китайского партийно-государственного руководства, озвученные на нынешнем съезде КПК, объективно отвечают интересам России, так как создают основу для наращивания двустороннего сотрудничества . Это касается, в первую очередь, энергетической сферы, которая призвана обеспечивать энергоресурсами растущие производственные мощности Китая. Заключенный в начале сентября текущего года во время визита российской делегации во главе с президентом Владимиром Путиным в Пекин контракт между «Роснефтью» и китайской частная компания CEFC China Energy обеспечит резкий прирост российских поставок нефти в Китай уже до конца 2017-го года. «Мы в этом году поставим в Китай 40 млн тонн, - рассказал 19 октября главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин. - А в следующем году добавим еще 10 млн тонн. И так будем поставлять ближайшие пять лет». (vedomosti.ru)

В результате на китайский рынок уже в текущем году будет приходиться 20% нефтедобычи «Роснефти» и 32% от ее экспорта. Одновременно, по свидетельству Игоря Сечина, «Роснефть» и CEFC готовят дополнительный «контракт о сотрудничестве», рассчитанный на более длительную перспективу. Ключевым партнером российской нефтяной компании является также Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC). По итогам 2016 года Россия занимает первое место в структуре поставщиков нефти в Китай с показателем в 52,5 млн. тонн, опережая Саудовскую Аравию (51 млн. тонн) и традиционно ориентированные на китайский рынок Анголу и Ирак.

Еще одним перспективным энергетическим проектом в структуре сотрудничества России и Китая является сооружение магистрального газопровода «Сила Сибири», предусматривающего транспортировку газа Иркутского и Якутского центров газодобычи российским потребителям на Дальнем Востоке и в Китай («восточный» маршрут). Соответствующее соглашение (Договор купли-продажи российского газа по «восточному» маршруту) в мае 2014 года подписали ПАО «Газпром» и CNPC. Он заключен сроком на 30 лет и предполагает поставку в Китай 38 млрд. кубометров газа в год, начиная с декабря 2019 года. (gazprom.ru)

Помимо чисто экономических факторов, реализация вышеуказанных проектов, а также наращивание российско-китайского сотрудничества в других областях - в том числе в формате «шелковых путей» - напрямую зависит от стабильности внутриполитической ситуации в самом Китае. И XIX съезд КПК данную стабильность, - по крайней мере, на ближайшие годы, - упрочил.

"90290"

24 октября в Пекине завершился XIX съезд Коммунистической партии Китая (КПК). Делегаты съезда избрали новый состав Центрального комитета КПК и Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины. На первом пленуме ЦК КПК 19-го созыва, который прошёл сразу после закрытия съезда, сформирован новый состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК из семи человек во главе с генеральным секретарём ЦК КПК Си Цзиньпином.

Съезд стал примечательным событием не только для Китая. Центральным пунктом оглашённой на съезде стратегии развития КНР является понятие «социализма с китайской спецификой в новую эпоху». Признано, что «новая эпоха» наступит с 2020 года и будет длиться 30 лет - до 2050 года. Содержание «новой эпохи» КПК определяет как построение к 100-летию образования КНР (1949) полностью модернизированного социалистического общества всеобщего благосостояния (всеобщей зажиточности) с высоким по мировым меркам уровнем материальной, политической, духовной культуры. По совокупной «национальной мощи и международному влиянию» КНР к этому времени должна войти в число мировых лидеров.

Этой цели намечено добиться в два этапа. Первый этап - с 2020 по 2035 год, когда планируется полностью завершить построение общества среднего достатка и в основном осуществить социалистическую модернизацию. КНР достигнет технологической независимости и сможет сама стать донором инновационных технологий мирового уровня. На этой основе планируется обеспечить значительный прирост доли населения со средним уровнем доходов, резко сократить разрыв в уровне развития города, села и регионов, обеспечить равный доступ к основным общественным услугам (всеобщее пенсионное обеспечение и медобслуживание), а также существенно сократить имущественное расслоение. Возрастёт в эти годы и китайская "мягкая сила".

Второй этап (2035-2050 гг.) должен завершить социалистическую модернизацию Китая, превратив его, как говорится в партийных документах, в общество полной всеобщей зажиточности с преодолённым в основном имущественным расслоением населения и разрывом в уровне развития регионов.

На съезде были обобщены выявившиеся за прошедшую пятилетку проблемы нового этапа развития Китая. Они сформулированы как основное противоречие китайского общества: между постоянно растущими потребностями народа и неравномерностью, неполнотой развития. Имеются в виду два рода разрывов: экономический разрыв между богатыми приморскими и отстающими центральными и западными провинциями, а также разрыв в доходах между городом и деревней и, как следствие, не решённая в сельских районах проблема бедности.

Сейчас способом борьбы с бедностью в Китае является массовая выдача нуждающимся целевых микрокредитов на сумму менее 50 тыс. юаней сроком на три года без ипотеки, без поручительства, с базовой процентной ставкой. В целом уровень бедности в КНР сокращается. Так, в 2012-2016 гг. от бедности были избавлены 55 млн человек, а всего по состоянию на конец 2016 г. в Китае насчитывалось 43 млн. бедняков.

Опережающее развитие насыщенных портами приморских провинций было изначально определено в качестве макроэкономической стратегии китайских реформ. Однако сейчас разрыв в развитии регионов приобретает угрожающие формы, оборачиваясь безработицей в центре страны и едва сдерживаемой миграцией работников в перенаселённые восточные (прибрежные) провинции. Поэтому Си Цзиньпин и говорил в докладе на съезде о необходимости «создать новый, более эффективный механизм согласованного развития регионов». Потенциал восточных провинций будет в большей степени, чем раньше, перенаправляться с помощью государственных стимулирующих мер на ускорение экономического развития центральных и западных районов Китая.

Съезд подтвердил, что основной упор будет делаться на ускоренном развитии реального сектора экономики, а экономический рост планируется обеспечить за счёт форсированного внедрения научно-технических инноваций. Китай все последние годы наращивает вложения в НИОКР, в 2016 году они составили 2,1% ВВП. По докладу Всемирной организации интеллектуальной собственности за 2017 год, КНР является единственной страной со средним уровнем дохода в мировом списке 25 самых инновационных экономик, занимая 22 место .

Наиболее общим условием экономического роста признано совершенствование системы социалистической рыночной экономики. Специально уточнено, что конкуренция должна идти на справедливой и упорядоченной основе.

Си Цзиньпин подтвердил, что на международной арене Китай будет продолжать политику открытости. Прозвучал также тезис о том, что международная безопасность не может быть достигнута играми с нулевой суммой и ни одна страна не может себе позволить действовать исключительно из собственных интересов.

Китайский государственный капитализм стал основой быстрого, впечатляющего экономического роста, при этом капитализм и стимулы рынка, как явствует из документов КПК и выступлений руководителей компартии, являются лишь инструментами создания материальной базы социализма. Поэтому такое большое внимание от съезда к съезду уделяется в Китае экономической деятельности государства и обеспечению роста доходов населения. Ведь социализм нельзя построить в бедной стране.

Выполнение этих масштабных планов предъявляет повышенные требования к качеству партийно-государственного руководства. Отсюда состоявшееся на съезде официальное закрепление особой роли генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина. При этом сам принцип коллективного руководства сохраняется, а гадания о наличии/отсутствии в Китае преемника Си Цзиньпина ни к чему не ведут, лишь заслоняя действительно важные стратегические решения, принятые в Пекине на XIX съезде КПК.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.